努力改善恢复我国农业生态功能

农业发展方式依然粗放，农业生态系统退化明显，“十二五”以来，不断加大投入力度，实施了高标准农田建设、旱作节水农业、退牧还草、京津风沙源治理等一系列重大工程，取得了积极进展。

近年来我国农业发展取得了重大成就，但是当前我国农业发展方式依然粗放，农业资源与生态环境保护仍面临诸多困难和问题。

例如，资源过度消耗，投入品大量增加，农业面源污染加重，农业生态系统退化明显。部分区域耕地质量退化问题依然突出。东北黑土区耕地有机质含量下降，理化性状变差，农田生态功能退化;南方部分地区耕地重金属超标，治理难度大;西北旱作农区农田水利基础设施建设欠账多，农田灌溉水有效利用系数还不高。

农业资源与生态环境是保障粮食安全、促进农业可持续发展的物质基础。农业部发展计划司负责人介绍，当前，农产品连年丰收、需求增速有所放缓，为农业资源和生态环境保护提供了前所未有的战略机遇。

资源过度开发的趋势得到初步遏制。力争耕地重度污染面积不扩大，土壤清洁率达到80%以上。基本实现农业“一控两减三基本”目标，农田灌溉水有效利用系数超过0.55，主要农作物化肥、农药利用率达到40%，农膜回收率达到80%，养殖废弃物综合利用率达到75%。

绿色生态农业发展机制基本建立。基本构建科学的考评机制、合理化的生态补偿机制、市场化的投入交易机制、法制化的监督问效机制。

我国畜牧业的快速发展，保证了不断增长的畜产品需求，同时也产生了大量的养殖废弃物，畜禽粪污问题日益突出。大规模的畜禽粪污，是巨大的资源库，但若处理不好，必然对环境产生威胁。

生态方面将大为改观。《规划》的实施可有效缓解重点区域耕地和草原退化态势，有效控制外来入侵生物蔓延，全面扭转水生生物资源衰退和濒危物种数目增加的趋势，丰富各类保护区内生物多样性。同时可有效控制典型流域农田氮磷流失、畜禽养殖污染、农村生活污染等农业面源污染问题，改善土壤和水体环境质量。

文章转自：中国三农网

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